2014-11-13 第187回国会 参議院 法務委員会 第6号
麻薬や貴金属の密輸など、あらゆる非合法手段による資金調達がそれを可能にしていきます。 このように、テロの資金源を断つための主権国家同士の連帯に日本は進んで協力する必要があり、諸国家は互いに隙間や抜け穴をつくらないという責任感を高めるべきであると考えます。本改正法案とテロ資金対策の重要性について、是非大臣にお考えを伺いたく存じます。
麻薬や貴金属の密輸など、あらゆる非合法手段による資金調達がそれを可能にしていきます。 このように、テロの資金源を断つための主権国家同士の連帯に日本は進んで協力する必要があり、諸国家は互いに隙間や抜け穴をつくらないという責任感を高めるべきであると考えます。本改正法案とテロ資金対策の重要性について、是非大臣にお考えを伺いたく存じます。
情報というのはやっぱり言葉ができるということも大変重要だし、地域の情勢に明るいということ、またあらゆる専門技術的な、別に非合法手段で我が国の場合はとれというのではなく、合法情報も幾らでもとれる方法はあるわけで、そういう問題をもっと内閣の責任において研修するような制度というのが必要じゃないか。
非合法手段を講ずる場合には必ず警察庁の了解を得なければ着手しませんと、こうはっきり言っているのであります。大体考えてみても、今容疑を受けて調べられているのは神奈川県警の警備公安課の警官だということは新聞で明らかですが、神奈川県警の警官が、厳格な管轄の定めを飛び越えて東京管内の町田署の管内まで出かけて行って盗聴行為をするなどということが警察庁の了解なしにできますか。
彼の個人支配に反対しようとする人は非合法手段によって彼の排除を求める以外には実質的に選択の余地はあるまい。」と断定している。今日の朴政権の実態というのはこれじゃありませんか。大平さん、あなたは今日の朴政権の実態はどういう政権であるというようにお考えになっていますか。しかも新聞報道を見るときに、今日韓国の内部において全く暗い、一言でいうなら暗黒の政治が行なわれているのが現実だ。
それから今度は非合法手段のことです。「特定の政府、政策あるいは法規等に反対してなされるスト、政治ストや、関係のない産業の場合はもとより、同種産業におけるストに協力するためのストは原則として非合法である」。こういう指摘ですね。 さらに、これから先非常に問題だと思うのは、これは自衛隊法をいまさら説くまでもありません。つまり政治的な中立であります。
北鮮に逃亡しました九人の被疑者につきましては、その後の消息はいろいろ情報収集につとめておりますけれども、遺憾ながらつまびらかでございませんので、非合法手段による帰国にそなえて、十分警戒体制をとっております。
朝日新聞で長谷部忠君のような比較的穏健な良識者といわれる人でも、朴軍事政権は非合法手段で政権を取った暫定的な過渡的政権であるから、本年八月民政移管後に日韓会談を行なうべきであるという説を提唱しております。この考え方は長谷部君だけじゃなく——われわれの考え方とも若干違っておりますが——ある日本の有識者の私は政府に対する警告だと思いますが、こういう警告に対して池田さんは耳をどの程度傾けておりますか。
○戸叶武君 できるだけ早くというのは、八月の民政移管後じゃなくて、この非合法手段によって政権を獲得した朴電撃政権のもとにおいて早期妥結を急ぐ、そういう見解ですか。
池田内閣や自民党のいう自由民主主義陣営とは、どういう自由やどういう民主主義のある国を望んでおられるのか、隣国の非合法手段による政権に対し明確なる態度を示し得ないところに、国内における右翼クーデターの勢力を温存することになるのであって、まことに理解に苦しむところであります。
また国民全般が非合法手段に訴えて事をするというような気風をできるだけためていく、常に苦しくとも法に従ってこれを漸進的に改善をしていくというような考え方が高揚して参ることによって、政治の姿勢が正されることと相待って、こういう事件が起こる余地が少なくなって参るものと私は思うのであります。
○柏村説明員 これは右翼一般の傾向の中に、韓国のクーデターというようなもの、結局強い政治が行なわれない場合に、ああいうふうな非合法手段によって政府を転覆して強い政権を作るということに対して、これはけっこうなことだというような気分が相当にうかがわれるという意味において申し上げたのであります。
ここに非合法手段に訴えても阻止するという点に留意を要するのであります。従って、あのあと何ヵ月の審議期間を与えたとて、社会党は満足するものでなく、審議日程の協議に応ぜず、委員会の質疑打ち切りに反対し、委員会及び本会議の採決を実力をもって阻止するという方針であったことは明白であります。
また、現在右翼も大体非合法手段を否定し、議会進出に興味を感じております。この魅力は、小数党の存在を排斥し、その進出を拒む選挙区制によって、徹底的に粉砕されるでありましょう。われわれは、この大衆の議会主義への望みを断つことは、議会主義みずからが墓穴を掘るものではないかとおそれます。
従って、この法案を審議するに当りまして、われわれといたしましては、心がまえを新たにして臨まなければならないと存ずるのでありまするが、まず太田長官は慎重審議の態度をもってこれに対されることと存じますし、社会党の諸君また暴力あるいはその他の非合法手段をもって臨まれることはないと存じますが、参考に長官並びに社会党代表の御意見を承わりたい次第でございます。
○説明員（谷口寛君） 先ず反民主主義活動というような表現になりました点につきましては、これは先ほど来私が申上げますように、反民主主義活動、これは民主主義秩序を暴力或いは非合法手段を以てしても乱そうというような考え方を以て行動する活動と理解いたしておるのでございまして、そのためには考え方といたしまして極右の活動等も考え方の中に入り得るとかように考えております。
どうも私の所では如何なる場合吉にも非合法はやつてはいかんということを固く言われて大体そのつもりでやつておる、ところが今回ここに来てみたところが非合法手段をやれと言われた、今まで私は信念を持つて警察に御奉公できるというように考えておつたところがどうも私の警察信念は今度の講習に来て何だか工合が悪くなつて来たというような述懐をして、まあ批判を仰いだのであろうと思いますが、そういうことを言つたところが、急に
その実行はすべて非合法手段なんです。そして火炎びんを投げることから、敵の武器をとれとか、警官からピストルをとつてこれでやれということがみな書いてある。これは間違いありません。あなたはこれだけのことを聞けば、そういうことをやろうとすれば、学生及び教授の身分でやるとすれば、容赦のならぬこととお思いになりますか、それとも自由だからいいとお思いになりますか。
当省の調査した範囲で判明いたしました内容は、二十五年度における神戸及び下関の市内電話線路工事並びに秋田、二ツ井間の市外電話線路工事を実施するにあたりまして、非合法手段によつて工費を現金化し、これを工事従事職員に対する法律に認められない手当、旅費あるいは工事関係者への慰労費等に充当していたもので、ほぼ確認した不法支出額は約百万円でありました。